關(guān)于印發(fā)《關(guān)于在全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)參與

重大工程項目建設(shè)工作人員中開展“做勤廉干部、

建廉潔工程”教育活動的實施方案》的通知

 

各市（地）建設(shè)局（建委）紀(jì)委（紀(jì)檢組）、建設(shè)系統(tǒng)歸口各局紀(jì)委（紀(jì)檢組）：

        現(xiàn)將《關(guān)于在全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)參與重大工程項目建設(shè)工作人員中開展“做勤廉干部、建廉潔工程”教育活動實施方案》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

 

 

二O一O年五月十七日

 

 

關(guān)于在全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)參與重大工程

項目建設(shè)工作人員中開展“做勤廉干部、

建廉潔工程”教育活動的實施方案

 

        根據(jù)省紀(jì)委關(guān)于在全省黨員干部中分層分崗開展反腐倡廉教育系列活動的要求，結(jié)合住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作實際，現(xiàn)制定實施方案如下：

        一、指導(dǎo)思想

        認(rèn)真貫徹落實十屆省紀(jì)委六次全會和全省紀(jì)檢監(jiān)察宣傳教育工作會議精神，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，針對我省實施“八大經(jīng)濟(jì)區(qū)”、“十大工程”發(fā)展戰(zhàn)略，基本建設(shè)重大工程和民生工程項目多的實際，結(jié)合工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)ｍ椫卫砉ぷ鳎谌∽》砍青l(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)參與重大工程項目建設(shè)工作人員中開展“做勤廉干部、建廉潔工程”教育活動，繼續(xù)堅持系統(tǒng)性、示范性、警示性三種類型的反腐倡廉教育工作思路，通過靈活多樣的教育形式，深入推進(jìn)分層分崗教育活動，切實增強教育的針對性和實效性，逐步建立拒腐防變教育長效機制，充分發(fā)揮宣教工作在懲防腐敗體系建設(shè)中的基礎(chǔ)性作用，為工程建設(shè)領(lǐng)域預(yù)防腐敗提供強有力的思想保證和輿論支持。

        二、主要任務(wù)

        這次教育活動就是要組織參與重大工程項目建設(shè)工作人員參加，特別要以涉及項目決策、審批、招標(biāo)投標(biāo)、建設(shè)物資采購、建設(shè)資金管理、工程建設(shè)實施、質(zhì)量安全監(jiān)管等環(huán)節(jié)的領(lǐng)導(dǎo)人員為主要對象，要重點開展好以下五項工作。

        （一）要緊緊圍繞“廉潔從政，執(zhí)政為民”這個主題，突出抓好理想信念的系統(tǒng)性教育，引導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立馬克思義世界觀、人生觀、價值觀和權(quán)力觀、地位觀、利益觀，筑牢勤政廉政的思想基礎(chǔ)。同時，結(jié)合作風(fēng)建設(shè)活動，弘揚優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，樹立行業(yè)新風(fēng)，增強教育的實效性。

        （二）要以學(xué)習(xí)貫徹《廉政準(zhǔn)則》為重點，突出抓好“七個一”學(xué)習(xí)教育活動，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》，學(xué)習(xí)黨紀(jì)條規(guī)、法律法規(guī)，特別是建設(shè)行政法律法規(guī)，提高工程建設(shè)組織參與人員廉潔意識、法律意識，增強遵守法律法規(guī)的自覺性。

        （三）要以“明確崗位職責(zé)、規(guī)范權(quán)力運行”主題教育為重點，突出抓好工程建設(shè)領(lǐng)域廉政風(fēng)險教育和警示教育。根據(jù)參與重大工程建設(shè)工作人員，特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部手中權(quán)力大，廉政風(fēng)險指數(shù)高的實際，利用大量的“工程建起來，一批干部倒下去”和樓房、橋梁倒塌等工程建設(shè)領(lǐng)域腐敗案例，以案明紀(jì)，教育引導(dǎo)黨員干部認(rèn)清手中權(quán)力面臨的風(fēng)險、濫用手中權(quán)力的危害；認(rèn)清為人之本、為官之責(zé)，貪腐之害，算清腐敗危害帳，以此警示干部，加強心理疏導(dǎo)，增強責(zé)任意識，做廉潔干部、建優(yōu)質(zhì)工程。

        （四）要以大力推進(jìn)廉政文化建設(shè)為重點，突出抓好示范性教育。首先要深入開展為政清廉的優(yōu)良傳統(tǒng)教育，運用優(yōu)秀的歷史文化和歷史上治國理政的廉政典故、民本思想，教育引導(dǎo)干部樹立為民、務(wù)實、清廉的理念。第二要總結(jié)和樹立建設(shè)行業(yè)勤廉兼優(yōu)的典型，開展向廉潔從政標(biāo)兵學(xué)習(xí)活動，發(fā)揮先進(jìn)典型的示范作用。第三，通過組織黨員干部觀看廉政教育片和廉政劇目，引導(dǎo)黨員干部對如何堅持執(zhí)政為民，正確行使手中權(quán)力等重大問題進(jìn)行深入思考。同時，還要積極開展廉政文化創(chuàng)建活動，通過服務(wù)窗口、建設(shè)工地、旅游景點和文化廣場宣傳廉政文化，營造廉政氛圍。

        （五）要以“增強廉政意識、正確行使權(quán)力”主題教育為重點，突出抓好職業(yè)道德教育和廉政為民責(zé)任意識教育，堅守高尚的道德情操，教育領(lǐng)導(dǎo)干部增強廉政為民的責(zé)任意識。結(jié)合工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)ｍ椫卫砉ぷ?，開展建設(shè)廉潔工程承諾公示活動，繼續(xù)推行“工程建設(shè)合同”與“工程建設(shè)項目廉政責(zé)任書”雙簽制度，簽訂廉政責(zé)任狀，進(jìn)行廉政公示，做好廉政承諾，引導(dǎo)工程建設(shè)組織參與人員自覺接受教育和監(jiān)督。

        三、工作要求

        在組織參與重大工程項目建設(shè)工作人員中開展“做勤廉干部、建廉潔工程”活動，這是深入推進(jìn)工程建設(shè)領(lǐng)域反腐倡廉建設(shè)的重大舉措，各市地建設(shè)部門要高度重視，精心組織，統(tǒng)籌安排，確?！白銮诹刹?、建廉潔工程”活動取得實施。

        （一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工。在組織參與重大工程項目建設(shè)工作人員中開展“做勤廉干部、建廉潔工程”活動，加強工程建設(shè)領(lǐng)域反腐倡廉建設(shè)，是當(dāng)前城鄉(xiāng)建設(shè)工作的重大戰(zhàn)略安排和工程建設(shè)領(lǐng)域反腐倡廉建設(shè)的根本發(fā)展趨勢，是懲防腐敗體系建設(shè)的重要內(nèi)容和緊迫任務(wù)。各市地建設(shè)部門黨組（黨委）要把“做勤廉干部、建廉潔工程”活動納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核之中，擺上重要位置，健全領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，明確責(zé)任分工，狠抓工作落實。

        （二）統(tǒng)籌安排部署，分層指導(dǎo)推進(jìn)。要把“做勤廉干部、建廉潔工程”活動與工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)ｍ椫卫?、建立健全懲防腐敗體系、推進(jìn)全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)有機結(jié)合起來，形成整體合力，全面推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)。堅持一級對一級負(fù)責(zé)、層層抓落實，形成工程建設(shè)領(lǐng)域反腐倡廉上下聯(lián)動、齊抓共管的工作機制。

        （三）健全教育制度、注重工作實效。各市地建設(shè)部門要在開展“做勤廉干部、建廉潔工程”教育活動中，堅持教育與制度建設(shè)相結(jié)合，認(rèn)真總結(jié)開展反腐倡廉教育的經(jīng)驗教訓(xùn)，把經(jīng)驗性的實踐成果上升到制度成果，結(jié)合制度建設(shè)年活動，加快工程建設(shè)領(lǐng)域反腐倡廉教育制度建設(shè)步伐，并在堵塞漏洞，完善機制和提高制度執(zhí)行力、增強制度實效性上下功夫。要注意研究新情況、總結(jié)新經(jīng)驗、形成新機制，使腐敗易發(fā)多發(fā)的工程建設(shè)領(lǐng)域逐步建成內(nèi)容科學(xué)、程序嚴(yán)密、配套完備、有效管用的一整套用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的反腐倡廉制度體系和有效機制，為推動“做勤廉干部、建廉潔工程”教育活動取得實效奠定堅實的基礎(chǔ)。